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学校停课,外交冲突!因为非典,新加坡损失了几十条生命

新加坡眼 2020-08-18
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武汉新型冠状病毒(2019-nCov)肺炎肆虐。昨天(1月31日)新加坡政府正式宣布将在即日起暂停给中国护照持有者发放各类新签证,包括旅游签证、工作签证、学生签证等各类长期准证。


同时,从今天(2月1日)晚上11点59分开始,在过去14天,曾经去过中国大陆的旅客(包括非中国籍旅客),将不能入境新加坡或在新加坡过境!

这不禁让人想起十七年前那场至今令新加坡都闻之色变的“非典”。那一次,全球共有8096名确诊病例中,新加坡累计病例就有238起,最终导致33人丧命,死亡率近15%,是除中国大陆和中国香港外,受灾最严重的地方之一!

新加坡采取紧急措施防止非典病情扩散

回顾当初,最早将非典病毒带进新加坡的是三名从香港旅游回来的新加坡人。她们因为和将病毒带进香港的“超级传播者”——一名广州退休教授入住同一间酒店的同一层,而感染上非典。

医生在诊断非典病情

被称为新加坡病人一号的23岁女病人也是一名“超级传播者”——2003年3月1日,她因疑似肺炎入住陈笃生医院后,将病毒传染给了超过20名以上的人,包括她的父母、奶奶、舅舅、探访过她的牧师,以及护理过她的四名护士。具体情况如下:

3月6日,新加坡卫生部接获了包括“一号病人”在内,三名从香港旅游回来的病人感染非典型肺炎的报告。

3月14日,卫生部又接获了6起新病例的报告,而这6起病例中有2人是照顾过“一号病人”的医护人员,其余4人也与“一号病人“密切相关。

3月25日和26日,相继有病人因为非典去世,他们是“一号病人“的父亲和探访过她的牧师。

随后,非典在新加坡肆虐,每天感染人数超过10个。当时,美国疾病预防与控制中心(CDC)的专家阿里汗(Ali Khan),作为世界卫生组织的咨询人员一直在帮助新加坡政府应对疫情。他告诉《财经》杂志,新加坡在抗击非典爆发的斗争中面临极其巨大的挑战。


当时,因为中国大陆以外的地区,只有香港出现了多起集中病例,而世界卫生组织直到3月12日才发布全球警报。因此,新加坡的几个非典病例是最早的,处理起来根本没有多少经验可以借鉴,完全处于摸着石头过河的状态。

在当时的紧急状态下,一天不采取有效措施,就会有更多人笼罩在病毒的阴影下。新加坡卫生部只能与时间赛跑,希望尽快通过快速反应和集中管理等多项措施,将病毒传播扼杀,保证大部分国民的人身安全。

接下来的数周内,多项针对非典的全国性政策出台:

3月15日,世界卫生组织发布全球警报的3天后,新加坡卫生部成立了专门的非典应对小组,当时新加坡的确诊病例已经上升到16人。

3月16日,新加坡卫生部发布了针对筛查非典病人指南和医院传染病控制指南,全国医院立刻照章执行。

3月22日,陈笃生医院被指派为非典治疗专门医院。新加坡全国所有的怀疑和可能的非典病例都被集中到陈笃生医院集中治理。同一天,确诊人数已经从最初的3人激增到了44人!

▲陈笃生医院的医生全天候工作,根据情况制定最新的患者管理计划

除了医护人员外,很多新加坡工程师不惧危险前往医院改善通风系统,并建造更多的隔离单元;相关沟通团队确保有关非典报道的每个字都准确无误,在公布信息的同时尽量减少公众的焦虑感;公共卫生人每日都对隔离区进行日常检查。

3月27日,新加坡全部学校宣布停课。

▲一直到4月9日后,学校才陆续恢复上课

为了阻止病毒的传播,新加坡政府也开始实施社区战略,给每家每户送去一支体温表,恳请居民每天出门之前,记得测量体温。(为此新加坡卫生部共订购了100万支体温表,以每支10元新币的价格计算,这一项目需耗资约1000万新币)


3月24日,新加坡卫生部调用传染病法,颁发了家庭隔离令(Home Quarantine Order),立法要求“所有被确认和非典病人有过紧密接触的人”必须在家自行隔离10天。为了弥补损失,对被要求在家隔离的人员或停业的商家,政府将给予津贴,同时成立专门为非典病患及其家庭提供资助的慈善基金“英勇基金(The Courage Fund)”,向感染非典的医护人员和患者发放援助金。

值得注意的是,新加坡的隔离规定远比世界卫生组织(WHO)的规定更为严格:按WHO的标准,病人只要在48小时内没有发烧就算复原;新加坡却以72小时为标准;WHO建议,康复出院的非典病人应得到10天的病假,而新加坡医生会给予康复病人14天的在家隔离令,并且会派出救护车接送病人回政府指定专门收治非典病例的陈笃生医院复诊。


第二条防线是医护人员会每天对在家隔离的人士进行监测,任何一个具备非典症状的人都能免费叫一辆救护车送往陈笃生医院,从而避免他们污染公共交通。为使普通大众对非典有更多了解,政府在公共卫生信息方面也投入了大量的人力物力。

高科技也贡献了一份力量。为了确保隔离的人不会离开家门,医疗部门使用了包括摄像机和电子标签等高科技设备。一向以严法闻名世界的新加坡,对违令者制定了高额的惩罚,包括最高一万新币的罚款和六个月的监禁。

第三类抗击非典的措施是加强边界安检。3月29日,所有经由樟宜机场进入新加坡的旅客都需要接受体温检查,之后也扩大到新马海关,为每日有十万人进出的新马两地通勤人员进行体温检测。因为“只要非典还在某个地方存在,新加坡就还有危险。

▲图源:Govinsider.asia

4月6日,时任新加坡总理吴作栋宣布成立一个部长级委员会,专门处理非典带来的各个层面问题。这场与非典比快的战斗一直打了90天。2003年5月30日,世界卫生组织宣布新加坡摆脱非典的阴影,战斗才得以完结。

▲医护人员都脱下了防护服和口罩,象征着非典在新加坡的终结

事实上,非典带来的不仅仅是给新加坡卫生健康的影响,还引起了中国与新加坡之间的一些外交摩擦。

当时,新加坡总理吴作栋在2003年4月中旬公开发表谈话指责中国,表示如果中国当局起初不隐瞒疫情,新加坡不至于“受疫” 。同时,他也响应新加坡卫生部有关“避免前往疫区“的指示取消了4月初访问中国的行程。

他的做法在当时引起了中国民间不小的反感情绪,直到2016年还有人将吴作栋的这一决定称为”上蹿下跳,落井下石“。


反观国际上则对新加坡政府针对非典采取系政策表示出高度赞扬。阿里汗就曾公开接受媒体采访时,将新加坡称为“一个公共卫生应对行动的模范“,值得世界各国效仿。

17年与非典的那场殊死搏斗,可谓是新加坡历史上最黑暗的时期之一,它沉重地打击了新加坡的旅游业、零售业和餐饮业等行业:2003年3月,新加坡入境游客人数减少了15%,4月份上半月更比2002年同期下降了六成;出境游客人数同样急剧减少。对于新加坡这样一个依靠旅游收入的国家,无疑是重挫。

与此同时,非典也给新加坡的医疗体系留下了不可磨灭的印记。从此之后,新加坡公立医院陆续推出了医院探访者登记系统,更严格地限制访客人数和时间。病人前往紧急部门求诊时,发烧和未发烧的病人会分开就诊。

2019年9月7日,设于诺维娜健康城、与陈笃生医院毗邻的新加坡国家传染病中心新大楼开幕。新大楼拥有300多张床位,有更多更好的资源去应对类似于非典的流行病爆发。


一切的一切,都给新加坡应对这次在武汉起源的新型冠状病毒肺炎,创造了更好的条件。但代价是那33人的生命。

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