预计新增7000个学位！禅城16所小区配套幼儿园将陆续投用
今天（8月28日）上午，东平河畔，在即将启用的望江幼儿园礼堂内，禅城区举办了新建小区配套幼儿园移交和配建签约仪式。16家房地产开发公司分别签订新建小区幼儿园移交和配建协议，这16所新建小区配套幼儿园将陆续投入使用，预计可新增近7000个公办幼儿园学位。目前，禅城已经在省、市范围内提前完成学前教育“5080”（到2020年底公办园在园幼儿占比达到50%，学前教育普惠率达到80%）目标。
“三个精准”取得成效
提前完成“5080”目标
禅城区教育局局长曾雄锋介绍说，2019年至今，按职责分工、协同配合，禅城扎实推进小区配套幼儿园工作，先后出台了《禅城区城镇小区配套幼儿园治理工作方案》《禅城区小区配套幼儿园装修移交标准》，建立完善了小区配套幼儿园治理工作机制。
目前，辖区公办幼儿园幼儿学位占比50.44%，普惠性幼儿园园所数占比81.1%、在园幼儿占比81.2%，同比分别提高了9个、6个、6个百分点，率先在省、市提前完成“5080”目标。
事实上，在近年来城镇化进程加快、全面二孩政策效应初显的背景下，幼儿“入园难”“入园贵”“入园远”等问题不断凸显。面对党中央、国务院提出“到2020年底公办园在园幼儿占比达到50%，学前教育普惠率达到80%”的目标，作为人口密集度最高的中心城区，禅城区存在学前教育公办学位缺口较大，普惠性学位不足等问题。
困难面前，区教育局敢于啃“硬骨头”，做到精准确定制度思路、公办园越办越多，精准创新机制举措、普惠园越惠越好，精准帮扶辐射推广、共同体越做越优的“三个精准”，取得了显著成效。
企业勇担社会责任
一年时间普惠性学位增加近6000个
活动透露，截至2020年8月，16所新型公办幼儿园已经获禅城区政府批复统一设立，并力争于2021年前全部投入使用。值得注意的是，16所新型公办幼儿园中，15所为小区配套幼儿园。
今天的签约仪式上，佛山市龙光骏景房地产有限公司等6家房地产开发企业与禅城区国有资产监督管理局、禅城区教育局签订了移交协议。另有10家房地产开发企业与禅城区教育局签订配建协议，配建的小区幼儿园将在未来两年内陆续建设完成，这就意味着，公益普惠性幼儿园学位将会持续补充进来。
龙光地产佛山方面负责人表示，企业应主动承担社会责任，支持教育事业发展。此次龙光旗下有三所幼儿园移交禅城区教育部门。在优化空间配置上，开发企业为新建小区幼儿园争取最大空间，以红黄蓝三色搭配、活泼有趣的建筑形象，为业主和禅城居民们提供更好的幼儿成长空间。
禅城区委常委刘飞虎点评说，教育是除了吃住之外老百姓最关注的刚需问题。面对市民群众反映的学前教育入园难入园贵等问题，党委政府高度重视。此间，禅城发挥财政资金的引导作用，取得了不错的效果，一些幼儿园还主动降费，不要政府的补贴，主动办成普惠幼儿园。他同时对签约企业的社会责任感和教育情怀给予了高度评价。
通过“公办+新办”“名园+分园”方式
推动学前教育优质发展
事实上，禅城通过新建小区配套幼儿园治理、国有资产回收、现有公办幼儿园扩大办园规模等多种措施，努力增加公办幼儿园学位供给。而今天在望江幼儿园举行的签约仪式，标志着禅城区新建小区配套幼儿园治理工作又翻开了崭新的篇章。
望江幼儿园校园
望江幼儿园位于东平河畔，由张槎中心幼儿园按照“名园+新园”的模式，实施一体化管理，望江幼儿园作为张槎中心幼儿园的第一所分园，在办园理念、特色教育、师资等方面传承创新发展。
其背后，2018年，禅城区通过竞争方式，创新确立了20个学前教育共同体。由20所优质名园作为领衔园，共同帮扶全区160所幼儿园，进一步提升全区幼儿园办园质量，促进各级各类幼儿园规范、均衡、可持续发展。
在此基础上，禅城区进一步探索“公办名园办新园”的管理模式，通过“公办+新办”“名园+分园”，革新共同体内涵，精准辐射优质教育资源，进一步推动了禅城区学前教育普惠、优质发展。
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360万财政资金打出“三张牌”
禅城学前教育5080目标实现“弯道超车”
事实上，由于历史原因，2019年9月底前禅城区非普惠性幼儿园园所数占比约30%，面对5080目标的艰巨任务，有限的财政资金如何用在刀刃上？如何激发非公益普惠性幼儿园降费办成普惠性幼儿园的积极性？而这些成为禅城能够在一年时间内，提前实现学前教育5080目标的着力点。
禅城区教育局局长曾雄锋透露，2019年9月至今，禅城区通过较少的财政资金补贴，顺利增加普惠性幼儿园学位供给，精准开展非公益普惠性幼儿园降费引导工作，重点打好了“三张牌”。
首先是打好“摸底牌”。禅城首先排查出收费标准在1500-2000/生/月的非公益普惠性幼儿园数量，做到心中有数。
在精准摸底的基础上，打好“补贴牌”。“帮助这些幼儿园算笔帐。”在与这些幼儿园的举办者逐一沟通后，禅城区教育局详细说明公益普惠性幼儿园的相关政策，重点强调禅城区根据幼儿园降费幅度给予适当补助的重要举措，引导降费办成普惠性幼儿园，免去其后顾之忧。
基于此，从2019年9月至今，禅城以政府补贴资金约360万元，成功推动文华力迅幼、文华花园双语幼、吉利阳光幼、绿景苑幼等8所收费在1500—2000元/生/月的幼儿园，同意降费办成普惠性幼儿园。
财政资金用在刀刃上后，禅城更主动打好“宣传牌”。即加大宣传力度，主动、适时发声，及时准确解读相关政策和工作要求，推广典型经验，宣传小区配套幼儿园整治整改的相关成效，为整体工作营造了良好的舆论环境。此间，万科怡乐幼、苹果树实验幼、世愽幼等3所收费高于2000元/生/月的幼儿园，则选择主动降费办成普惠幼儿园，而且主动提出不需政府差额补贴。
基于此，2019年至今，禅城区普惠性幼儿园园所数占比在一年内增长8%，在园人数占比增长7%，普惠性学位增加近6000个。
一边是争取普惠园越惠越好，另一边则是公办园越办越多。禅城通过新建小区配套幼儿园治理、国有资产回收、现有公办幼儿园扩大办园规模等多种措施，努力增加公办幼儿园学位供给。
在落实小区配套幼儿园整治移交工作中，对于出台装修标准前已有土地开发合同属于配套移交但未有装修约定的，禅城区提早介入与有小区配套幼儿园移交的地产商沟通，商议配套幼儿园装修标准，签订《幼儿园配建协议》，确保移交无缝对接。
此外，禅城区租赁国有资产物业举办的幼儿园共有20处，禅城围绕“5080”任务目标，按照“一事一议”“一园一案”的原则，根据市、区关于租赁国有资产（物业）举办幼儿园的相关文件要求，结合具体幼儿园情况与相应的国有资产物业权属单位沟通制定回收方案。同时，禅城区教育局还正在与相关方面商议，租赁村集体物业民办园由村集体举办成公办园。
编辑：佛山新闻网 王璐璐
审校：林建娜、李敏贤